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索引号:  XXGK/2017-155 发布机构:  办公室
发布日期:  2017-12-15 16:59 文号:  铜国土资党发〔2017〕56号
关键字:  十九大精神 有效性:  有效

关于印发《铜川市国土资源局系统学习宣传贯彻党的十九大精神实施意见》的通知

发布时间:2017-12-15 16:59 来源:铜川市国土资源局 【字体: 浏览次数: [打印] [关闭]

  为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,把全系统广大党员、干部和群众的思想统一到党的十九大精神上来,根据中共铜川市委《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见》和省国土资源厅党组有关学习宣传贯彻要求,结合我市国土资源工作实际,特制定以下实施意见:
  一、提高思想认识,切实增强学习宣传贯彻自觉性
  中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日至24日在北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会通过了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,批准了中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
  大会通过的报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。是中国共产党人向全世界、全中国人民的宣言书。
《中国共产党章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。
  党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,集中体现全党意志,是历史的选择,人民的选择,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力,为推动党和国家事业发展提供了坚强政治保证和组织保证。
  认真学习宣传贯彻党的十九大精神,是全市当前和今后一段时期的首要的政治任务。全系统各级党组织和广大党员、干部要提高思想认识,准确掌握党的十九大的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,在学懂、弄通、做实上下功夫,自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来,以更大的激情、更足的干劲积极投身推进国土资源事业中去,推进铜川追赶超越、转型发展、全面小康。
  二、把握精髓要义,全面系统深刻领会精神实质
  学习党的十九大精神,必须全面准确、系统深入,认真研读党的十九大报告和党章,学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,深入领会党的十九大的主题,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,深刻领会我国社会主要矛盾的变化,深刻领会新时代中国共产党的历史使命,深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个奋斗目标进军,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署,深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。
  市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神需要重点把握的10个方面内容,机关党委之前已经全文印发各支部,全系统每一名党员干部都要认真研习,把握精髓要义,重点领会把握党的十九大精神实质。
  三、坚持多措并举,促进学习宣传工作取得实效
  (一)坚持以自学为基础。充分运用《党的十九大报告辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》,人民日报和新华社评论员文章等辅导材料,以支部为单位组织党员自我研读党的十九大报告和新修订的《党章》,结合习近平总书记“7•26”重要讲话、贵州团重要讲话和同中外记者见面时的重要讲话精神,读原文、悟原理,系统深入学习,把握精髓要义,领会精神实质,全面消化吸收,通过进一步认识理解,撰写真知灼见的心得体会文章。
  有关必学篇目内容见附件一。
  (二)适时开展集体学习。充分利用党组会、机关党委会及党支部“三会一课”等形式进行集体学习,集中收看《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《不忘初心、继续前进》和十九大会议有关盛况等电视专题片,或由有关负责人领学必学篇目,即时开展集中学习研讨,交流学习心得,促进共同提高。
  (三)领导带头辅导学习。邀请省厅领导到市、区县国土资源局为全系统开展十九大精神专题宣讲活动。市区(县)两级领导班子成员在自学的基础上,在业务工作检查督导的同时,适时组织基层党支部,宣传十九大精神,讲解十九大对国土资源工作提出的新要求,研究党和国家国土资源管理的新理念,分析国土资源管理体制改革的新趋势。
  市局班子成员辅导题目见附件二。
  (四)全面开展宣传教育。利用各类宣传文化阵地资源,开展内容丰富的宣传教育活动,通过板报、墙报、宣传栏、阅报栏、宣传挂图、公益广告等灵活多样的载体,充分利用局门户网站、微信微博等平台,调动大家积极参与,增强吸引力和感染力。组织开展群众文化活动,用群众喜闻乐见的形式,全面宣传党的十九大精神,激发干部群众锐意进取、埋头苦干的精神,进一步鼓足干劲、奋勇前进。
  要大兴调查研究之风,聚焦追赶超越转型发展、脱贫攻坚、党的建设等主题,紧扣群众关心关注的问题,深入基层一线开展调查研究,在发现问题、分析问题、解决问题中宣传贯彻好党的十九大精神。
  (五)开展知识测试活动。经过一段时间的自学、集中学习、辅导学习和全面宣传,由局机关党委统一命题,在全系统开展十九大知识测试活动,检验学习效果,将学习宣传教育活动推向高潮。
  四、坚持以学促干,做好各项重点工作
  要坚持学以明方向,学以提境界,学以强本领,把学习贯彻党的十九大精神同贯彻落实习近平总书记来陕来铜视察重要讲话精神结合起来,同落实省第十三次党代会、市第十二次党代会部署结合起来,进一步完善思路、强化措施、明确要求,把十九大精神落到铜川大地上,落实到国土资源管理的各项工作中去。切实做好当前重点工作。
  (一)稳步推进移民(脱贫)搬迁工作。要举全系统之力做好移民搬迁工作,突出问题整改,迎接省考国考,抓紧制定出台相关制度办法,做好配套和公共服务设施建设,保障易地扶贫搬迁群众就业和生活。
  (二)切实加强耕地保护工作。认真落实中央关于国土资源管理工作的新要求,严守耕地保护红线,夯实耕地保护责任,严控非农建设占用耕地,确保完成省政府下达我市的耕地和基本农田保护任务。继续加大土地开发整理复垦工作力度,深挖现有耕地后备资源潜力,完成省、市下达的补充耕地和高标准基本农田建设任务。完成市、区县土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定成果数据库更新。
  (三)全力做好重点项目用地保障。加强与市级相关部门的沟通协调,主动上门做好项目用地服务保障工作,确保省市重点建设项目及时落地建设。落实最严格的节约集约用地制度,严控“两高一资”和国家禁止的项目用地供应。
  (四)扎实做好地质环境管理和地质灾害防治工作。加强矿山地质环境保护,强化企业矿山地质环境恢复治理的主体责任,督促企业编制治理恢复方案,提取矿山地质环境治理基金,开展治理恢复工作,加大历史遗留矿山环境问题的治理力度。进一步健全完善地质灾害防治责任体系,做好地质灾害防治各项工作,确保零伤亡。加大地质环境和地质灾害应急治理项目推进力度,协调解决项目进展过程中出现的问题;启动地质灾害预防治理新机制试点工作,完善地质灾害预报预警系统,建设市、区县两级地质灾害预报预警平台,实现国土资源与气象、水务等部门监测预警信息共享。
  (五)着力提升矿政管理水平。严把矿业权审批关,严格落实“建立一个机制、实现四个覆盖”的矿山安全监管制度,认真开展“双随机”监督管理,推行网格化全覆盖监管体系,切实抓好矿山安全生产。扎实开展“三保三治”专项行动,积极推进开山采石、粘土砖厂专项整治,维护良好的矿产资源开发秩序。
  强力推进依法行政和执法监察工作。继续加强执法巡查和案件查处力度,进一步完善市区(县)两级执法监察网格化体系,落实日常网格化管理,提升国土资源执法监察震慑力。加强“12336”国土资源违法线索电话举报、12336微信平台举报和信访维稳处置工作,确保全市国土资源系统不发生赴省进京上访。以“管理体系方面,做到法制完备、职能科学、权责统一;管理队伍方面,做到执法严明、勤政廉洁、敢于担当;管理秩序方面,做到法治统筹、公正文明、守法诚信”为目标,深入推进全市法治国土建设工作。
  (六)积极开展不动产统一登记工作。在不动产统一登记信息平台已建成运行的基础上,进一步提升改造拓展系统功能,完善数据建库工作,实现中、省、市、县及各相关职能部门之间信息互通互联、实时共享。积极开展全市城乡一体化权籍调查经费申报及各项准备工作和“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”创建活动,打造群众满意的“窗口”单位。
  (七)加强机关党的建设和反腐倡廉工作。完善机关党委工作职责,完善新成立支部的党员信息系统建设,理顺党员组织关系。以支部为主体,持之以恒抓好“两学一做”学习教育,继续深入学习十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻《条例》《准则》,不断巩固和提高学习教育工作和“能力建设年”活动成果。严格落实“两个责任”,严明党的纪律和规矩,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定,驰而不息纠正“四风”,着力打造忠诚干净,勇于担当的干部队伍。
  五、有关要求:
  全系统各级党组织和各单位要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,加强组织领导,精心安排部署,采取各类措施, 确保学习宣传实效。
  (一) 领导重视,率先垂范。各分局(局)党组、局属各单位要高度重视,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,领导干部带头,精心安排部署,加强组织实施,领导班子成员都要以身作则,率先垂范,作好表率。
  (二)强化基础,融入日常。在学习宣传贯彻过程中局机关、局属各单位和各(分)局要把学习十九大精神作为全系统“两学一做”的关键内容,充分发挥党支部的基层基础性作用,坚持以支部为基本单位,以“三会一课”为基本制度,把学习宣传贯彻活动融入日常,抓在经常,在学好做实上下功夫,学思践悟,真懂真用。
  (三)以学促干,推动工作。全市国土资源系统广大党员干部群众要以学习宣传贯彻党的十九大精神为动力,只争朝夕,埋头苦干,扎扎实实干好每件工作、每件事。距年底仅剩一个月,各单位要对标年度目标任务和重点工作任务全面完成,并积极做好各类考核工作。同时,提早谋划,精心部署,进一步细化落实2018年度各项工作任务,确保明年工作高点起步,良好开局。
  (四)强化督导,宣传典型。局机关党委要加强对全系统学习十九大精神的督促检查,作为全年“两学一做”学习教育考核的重要内容。对学习宣传过程中的好的做法经验和成效要及时宣传报道,进行交流推广。
  附件一:学习十九大精神必学篇目和相关参考资料
  附件二:市国土资源局党组成员辅导讲座课题

  附件一: 
 
  学习十九大精神必学篇目和相关参考资料
  1、《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》(党的十九大报告);
  2、《十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告》;
  3、《中国共产党章程》;
  4、习近平总书记“7•26”重要讲话;
  5、习近平总书记参加贵州团讨论时的重要讲话;
  6、习近平总书记带领新一届政治局常委同中外记者见面时的重要讲话;
  7、习近平总书记在中央十九届一次全会上的讲话;
  8、《党章》修正案答记者问;
  9、张高丽同志参加陕西代表团讨论讲话精神;
  10、省委书记胡和平在全省学习宣传贯彻十九大精神部署会议上的讲话;
  11、市委书记郭大为在全市学习宣传贯彻十九大精神部署会议上的讲话;
  12、省国土资源厅党组书记、厅长杨忠武在全系统学习宣传贯彻十九大精神部署会议上的讲话。

 

  附件二:
  市国土资源局党组成员辅导讲座课题

  1、《全面加强党的领导》
  主讲:王小庆 市国土资源局党组书记、局长,市国土资源局机关党委书记
  2、《节约保护资源》
  主讲:白黎明 市国土资源局党组成员、副局长,市土地储备中心主任
  3、《深化体制改革》
  主讲:贺建荣 市国土资源局党组成员、市不动产登记局局长、市不动产登记中心主任
  4、《全面决胜小康》
  主讲:董念文 市国土资源局党组成员、市移民(脱贫)搬迁办公室主任
  5、《坚持人与自然和谐共生》
  主讲:肖刚林 市国土资源局党组成员、副局长
  6、《强化风险防范,加强作风建设》
  主讲:靳登峰 市国土资源局党组成员、纪检组长

 

                                                      中共铜川市国土资源局党组
                                                        2017年11月27日

[网络编辑:办公室]
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